2026年1月15日，中國債券信息網披露了2026年四川省專項債券（一至九期）發行前信息披露資料。
本次擬新增發行專項債券金額644.2005億元，擬用于城市更新、基礎設施建設、農林水利、醫療教育、土地儲備及政府投資項目等領域。
其次，本批次新增一般債券（一期）205.7342億元，擬用于公益性的交通基礎設施、社會事業等領域。
此外，本批次發行再融資一般債券（一期）、再融資專項債券（一至三期）478.3337億元，擬用于償還到期債券本金及置換存量隱性債務。
表1 新增專項債、一般債及再融資債券明細
數據來源：中國債券信息網整理
一、本批次新增專項債發行總體情況：
四川省披露2026年首批新增專項債券，本次共發行9期專項債券，總規模達644.20億元，具體投向如下：
1、投向具體項目的金額合計581.6205億元，共計982個項目；本批債項擬用于城中村改造、城市更新、基礎設施建設、農林水利、醫療教育、土地儲備等領域。
2、投向存量政府投資項目金額合計14.86億元，涉及雙流、金堂等92個區縣。
3、投向政府投資項目的47.72億元，涉及金牛、成華、武侯等109個區縣。
二、本批次主要發行領域以“土儲項目”和“城市更新項目”為主
本批次新增發行專項債券城市更新發行金額最高，土儲項目單個金額發行最大，其次為交通基礎設施、農林水利、市政和產業園區基礎設施、社會事業領域。
表2 四川省第一批次專項債全領域明細
數據來源：中國債券信息網
1、城市更新領域
城市更新領域發行223個項目，金額合計為106.6329億元，占比18.33%。其中：
發行規模最大的為城中村項目，合計金額55.3179億元，單個項目本批次發行接近1億元，平均金額最大。
發行最多的類型為老舊小區改造項目，共發行76個項目。
其他領域詳見下表：
表3 四川省第一批次專項債“城市更新”領域明細
數據來源：中國債券信息網
2、交通基礎設施領域
交通基礎設施領域發行74個項目，金額合計為93.2740億元，其他為綜合交通樞紐及城市停車場項目等。
表4 四川省第一批次專項債“交通基礎設施”領域明細
3、農林水利領域
農林水利領域發行175個項目，金額合計為73.0303億元，占比12.56%。其中：
發行規模最大的為水利工程，共發行95個項目，合計金額39.5552億元，項目多數為城鄉供水、灌區、水庫項目；
其次為農業及三產融合項目，合計金額25.2261億元；
農村基礎設施項目多為人居環境項目和和美鄉村項目；
各領域情況詳見下表：
表5 四川省第二批次專項債“農林水利”領域明細
數據來源：中國債券信息網
4、市政和產園區基礎設施項目
市政和產業園區基礎設施項目發行金額有所下行，共發行57.3168億元，往期均排名一二位，本批次發行規模位列第五。其中：
市政類項目發行金額37.2948億元，占比超過65%，多數為城鎮供排水管網、地下管廊等項目。
園區基礎設施項目發行20.0220億元，共計35個項目。
各領域情況詳見下表：
表6 四川省第二批次專項債“社會保障”領域明細
數據來源：來源于中國債券信息網
5、其他領域
社會事業領域發行124個項目，金額合計為48.8897億元。其中，多數為醫療衛生項目，其次為教育類項目及體育類項目，文化旅游類項目僅2個。
生態環保領域發行86個項目，金額合計為36.0429億元。其中，多數為城鎮污水垃圾處理項目，其次為重點流域治理和廢棄物資源利用項目。
三、本批次專項債期限以7年期和30年期為主
2026年四川省政府專項債券（一至九期）發行金額合計644.2005億元，包括9期債券，各期債券品種均為記賬式固定利率附息債。
發行期限涉及5年、7年、10年、15年、20年、30年。5年期債券利息按年支付。10年期、15年期、20年期、30年期債券利息按半年支付。
具體情況如下：
圖片來源：四川省財政廳發行通知
四、本批次發行各地區占比情況
本批次專項債涉及成都、綿陽、德陽、宜賓、達州等20個地市（州），甘孜州未發行。其中：
成都市發行金額最大，發行專項債67個項目，發行金額合計102.52億元，占比17.63%；
廣安市發行專項債項目數量最多為112個。
發行金額前五依次為：成都、綿陽、廣安、達州、樂山。全省各地市（州）發行情況如下表：
表7 四川省第一批次專項債發行各地區占比情況
數據來源：中國債券信息網，（數據未包含政府投資項目金額）
五、發行資本金及組合融資情況
發行資本金項目55個，發行金額合計69.8835億元，占總發行金額的12.02%，用作資本金項目發行比例大幅提升，主要是大型鐵路項目和灌區項目。
使用組合融資的項目107個，發行金額合計86.0696億元，占總發行金額的14.80%。
2025年可用作資本金的領域已增加到22個領域，可以充分利用這些資金，撬動銀行融資及社會資本資金，每年的專項債資金是有限的，只有這樣才能有更多的資金投入到建設中，保障項目的順利開工與實施。
我司作為專業投融資咨詢機構，已參與多個專項債券項目申報服務，未來將持續助力各地方政府和國有企業推動項目落地，助力地方經濟高質量發展！
附：項目清單
2026年四川省政府專項債券（一至九期）項目清單
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